洪準杓、大邱市長(画像提供:wowkorea)
洪準杓、大邱市長(画像提供:wowkorea)
テグ(大邱)市が大型マートの義務休業日を平日に変える案を推進し、全国の自治体が同じような政策を取るかどうかをめぐって悩んでいる。

大邱市と8つの区・郡は19日、大型・中小流通業界と‘地域流通業発展および消費者便益向上のための大型マート義務休業日平日転換推進協約’を行った。

これに反発し、民主労総サービス連盟マート産業労組組合員20人が大邱市庁サンギョク(山格)庁舎大講堂を占拠して集会を行い、 警察に連行されたりもした。

大型マート義務休業規制は大型マートと企業型スーパーマーケットが乱立し、2012年に初めて導入された。路地商圏の侵害を制限し、大型マート労働者の健康権を保護するという趣旨により当時、法が改正された。

義務休日を平日に転換するには、自治体別に条例を改正しなければならない。現在、大型マートの義務休業日に平日を含めた自治体は51か所と把握された。

20日、全国地方自治体によると大邱市が市民のショッピング便益などを前面に出し、大型マートの義務休業日を平日に変える方案を推進することにしたが、各地方自治体は‘路地商圏保護’という名分を背負いにくい状況を考慮し、さまざまな代案を巡って慎重に検討するとの考えである。

クァンジュ(光州)市の場合、まだ義務休業を平日に転換してほしいとの要請は入ってきていないが、大邱市が試験的に推進するだけに推移を見守るとしている。

光州市関係者は「義務休日を指定したのが地域の小商工人を保護するために用意したものであるため、住民と小商工人、業者の意見を聞くことが重要だ」と明らかにした。

テジョン(大田)市関係者は「大邱市の事例を見て、現在、大田地域の大型マートや在来市場現況、動向などを把握して報告しようと思う。在来市場商人たちの休日変更要請はまだない」と述べた。

キョンギド(京畿道)の場合、相当数の市・郡が既にかなり前に関連条例を改正し、大型マートと準大型マートの義務休業日を平日に指定して運営している。

京畿道が1年前に把握した資料によると、水曜日を義務休業日に指定した市・郡はコヤン(高陽)、ナムヤンジュ(南楊州)、アニャン(安養)、パジュ(坡州)、キムポ(金浦)、オサン(烏山)、ハナム(河南)、ヤンジュ(楊州)、クリ(九里)、アンソン(安城)、ポチョン(抱川)、ヨジュ(驪州)、ウィワン(儀旺)、クァチョン(果川)など14か所である。

南楊州市は2014年5月14日から大型マートの休業日を平日の毎月第2、第4水曜日に決めた。

抱川市も2013年4月23日から関連条例を改正し、大型マート2か所と準大型マート6か所の義務休業日を毎月第2、第4水曜日に定めて運営している。

高陽市も2015年6月から毎月第2、第4水曜日を義務休業日に変更して運営している。

当時、高陽市は2013年4月、流通産業発展法が改正されたことにより、関連条例を改正して流通業共生発展協議会を開き、営業制限時間と義務休業日を変更した。

坡州市と九里市も同じ時期に毎月第2、第4水曜日を義務休業日に定めて運営している。

ウルサン(蔚山)市チュン(中)区、ナム(南)区、プク(北)区は2014~2015年頃から毎月第2水曜日、第4日曜日を義務休業日に指定した。

チェジュ(済州)大型マートは毎月第2金曜日と第4土曜日など、毎月2回の義務休業をしている。

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