これに先立ち、米国はトランプ政権当時、自国の鉄鋼業界保護を理由に貿易拡張法232条を引用し、輸入産鉄鋼製品に対して高い関税を課して物量を制限した。
当時、韓国は鉄鋼に関税を課せられる代わりに年間対米鉄鋼輸出量を2015?2017年の3年平均輸出量の70%以内に制限するクォーター制適用を受けることで合意していた。しかし、昨年10月バイデン大統領がEU産鉄鋼に対する関税を撤廃し、韓国鉄鋼業界が緊急事態に陥った。
輸出制限が持続される状況で、EU産鉄鋼の価格競争力が高まり、韓国鉄鋼業界は大打撃を受けることとなった。
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