文政府初の大企業減税…半導体、バッテリー、ワクチンを育てる=韓国(画像提供:wowkorea)
文政府初の大企業減税…半導体、バッテリー、ワクチンを育てる=韓国(画像提供:wowkorea)
韓国では、ムン・ジェイン(文在寅)大統領政権の発足以来、初となる大企業減税が推進される。半導体、バッテリー(二次電池)、ワクチンを国家戦略技術に指定し、1兆ウォン(約938億円)を超える税制支援を行うためだ。

一部では大企業に過度な特典を与えるという批判もあるが、米国や中国とのグローバル覇権競争で遅れを取らないためにはバイオ分野まで含め、より破格的な支援をしなければならないという主張も提起されている。

政府は26日、ホン・ナムギ(洪楠基)経済副首相兼企画財政部長官の主宰で税制発展審議委員会を開き、こうした内容を盛り込んだ‘2021年税法改正案’を確定した。租税特例制限法を改正し、今年7月から2024年12月まで国家戦略技術関連研究開発(R&D)・施設投資に1兆1600億ウォン(約1088億円)(うち大企業8830億ウォン(約828億円)、中小企業2770億ウォン(約259億円))の減税を行うのが骨子だ。2017年にピンセット増税に出た政府が、大企業減税へと租税政策の基調を転換したことになる。

改正案には、国家戦略技術投資の際、現在より税額控除率を拡大する案が含まれている。R&D費用は2~25%から最大50%へ、施設投資は1~10%から最大16%へ、それぞれ控除率を拡大した。適用対象は半導体でメモリー、システム、素材・部品・装備を、バッテリーで高性能リチウム二次電池を、ワクチンでワクチン物質の開発・試験・生産段階を支援する。

政府は国家戦略技術以外にもバイオなど、新産業技術を新成長・源泉技術R&D税額控除対象に追加することにした。税負担を下げる新成長・源泉技術は12分野235技術に達する。このように税負担を減らし、今年の税法改正案は2022年から2026年までの今後5年間、直前年度対比純額法計算で計1兆5050億ウォン(約1411億円)、今年対比累積法計算で計7兆1662億ウォン(約6721億円)の減税効果があると推算された。洪副首相は「韓国の経済・社会の回復力、成長動力、包容強化のために必ず必要な分野における税制支援だ」と強調した。

それでも産業界では、バイオ医薬品受託研究・受託開発もR&D税額控除を受けるようにするなど、企業に対する税制支援をさらに強化すべきだと主張した。インチョン(仁川)大学経営学部のホン・ギヨン教授は「ワクチンだけでなく、バイオ分野全体を国家戦略産業に指定し、法人税を引き下げるなど、より前向きな税制支援が必要だ」と指摘した。一方、(市民団体である)参与連帯は「法人税などの減税は一部の財閥大企業にだけ恩恵を与えるもの」と反対した。

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