ハ・ユンス韓国教員団体総連合会会長(画像提供:wowkorea)
ハ・ユンス韓国教員団体総連合会会長(画像提供:wowkorea)
韓国教員団体総連合会(教総)は6日、‘1クラスの生徒数20人以下に削減’法律案の早期通過を国会に促したと明らかにした。現在、国会には小・中・高校の1クラスの生徒数を20人以下と明示する内容などを盛り込んだ教育基本法、小中等教育法改正案が発議されている。

教総は4日、国会教育委員会の全体議員に渡した建議書で「ますます低くなる生徒の基礎学力を保障し、個別化教育ときめ細かい学力伸張支援のためには1クラスの生徒数の削減が切実」と明らかにした。実際に教育部が2日に発表した‘2020年国家水準学業成就度評価結果’によると、国語・数学・英語の基礎学力不足の割合がこの4年間で2~3倍に増加したことが分かった。

また「学齢人口の減少に伴い、教員を減らさなければならないという単純な経済論理では過大、過密クラスの解消はできない」とし「むしろ教員定員削減で1クラスの生徒数が増え、小規模学校では教師がさらに減ることによって教育権侵害の恐れが高い」と指摘した。2021年度の教員定員仮配分の結果、ソウルは1128人の削減で1校当たり1~2人減少し、クラス数の削減と1クラスの生徒数の増加をもたらした。カンウォンド(江原道)は中等2次仮配分の結果、121人削減で主に農山漁村の教員が減少した。

教育部が国会に提出した資料によると、1クラスの生徒数が30人を超える教室は昨年基準で計1万9628か所と集計された。全体小・中・高クラスのうち、約8.4%に当たる数値だ。特に、首都圏の10万3188クラスのうち、生徒数25人以上のクラスは5万7675と55.9%に達した。

教総は「感染病から学生の安全を担保し、登校授業を保障するためにも1クラスの学生数削減は絶対必要だ」と強調した。また「首都圏の場合、過密クラスが少ない他の地域に比べて半分にも満たない登校授業を進めており、学習の欠損が懸念される」と明らかにした。30人以上の過密クラスの場合、距離確保自体が不可能で、感染病拡散の危険が高い。また、そのような理由で全面登校の対象から外され、学習格差、学童保育の空白問題まで招いているという説明だ。

さらに「高校単位制が趣旨を生かして導入・定着するには正規教員の拡充による1クラスの生徒数削減は必須」と要求した。教総は「最近、韓国教育開発院の研究によると、高校単位制が生徒の需要に応え、良質の授業を提供するには、約8万8000人の教師がさらに必要とされることが分かった」と明らかにした。

教総はこれまで、1クラスの生徒数削減のために全方位活動を繰り広げてきた。昨年10月には、1クラスの生徒数20人以下の削減に向けた全国教員請願運動を繰り広げ、約12万人の参加を引き出し、大統領府の前でも記者会見を開いた。また、教育部との2020年~2021年の団体交渉でも‘1クラスの生徒数20人以下に削減’を第1課題として提示し、貫徹活動を繰り広げている。

ハ・ユンス教総会長は「ポストコロナ教育宣言は騒々しいだけで、未来教育に向けた画期的な教育環境改善策はない」とし「生徒個別化教育を通じた学力格差の解消、基礎学力保障を実現し、感染病から子どもたちを守るためには1クラスの生徒数を20人以下に削減しなければならない」と促した。

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