新型コロナワクチン接種後に副反応が出たら英国は約2000万円、日本は約4000万円を補償…韓国は?=韓国報道(画像提供:wowkorea)
新型コロナワクチン接種後に副反応が出たら英国は約2000万円、日本は約4000万円を補償…韓国は?=韓国報道(画像提供:wowkorea)
世界人口の55.3%(43億1000人)が新型コロナのワクチン接種を完了している中で、英国や米国など各国政府が新型コロナワクチン接種の副作用による被害に対する金銭的な賠償を検討していることが分かった。ただ、ワクチンの副作用を訴える人は多いが、直接的な因果性を立証することが容易ではなく、補償をめぐる対立が予想される。

 19日(現地時間)のウォールストリートジャーナル(WSJ)の報道によると、各国政府はワクチンの副作用を経験した人々に補償金を支給するための申請事例を検討している。ただ、この作業はまだ非常に初期段階だとウォールストリートジャーナルは報じた。

 英国はワクチンの副作用が認められた場合、12万ポンド(約1900万円)の現金を一括支給している。英国政府は毎週約20件のワクチン関連の被害事例が新たに寄せられている状況から、今年のワクチンによる被害事例は1500~1800件に達すると見込んでいる。

 英国の国民保健サービス(NHS)には、アストラゼネカワクチン接種者の一部に現れる「ワクチン誘発性免疫性血栓性血小板減少症」(VITT)438件(死亡79件)を含めた計720件以上のワクチン被害賠償請求が受け付けられた。

 米国ではこれまで3320件以上の新型コロナワクチンによる被害の賠償請求が受け付けられ、このうち1件に対する賠償責任が認められたが、細かい手続きは現在進行中だ。米国で接種されたヤンセンワクチンはVITTのような「血小板減少を伴う血栓症候群」(TTS)を、ファイザーやモデルナなどmRNA系列のワクチンは心筋炎や心嚢炎(心膜炎)を誘発することが報告された。

 ノルウェー政府は25件の新型コロナワクチン被害事例に補償金を支給することで合意した。このうち3件はアストラゼネカワクチン接種者の一部で現れたVITTによる死亡事例だ。ノルウェーのワクチン被害賠償機構を率いる会長は「これ(アストラゼネカワクチン)は新しいワクチン」とし、「研究陣が副作用とワクチンの関連性を立証した結果、賠償が適切だ」と明らかにした。

 日本は昨年初め、衆議院予算委員会で新型コロナワクチン接種の副作用に対する国家補償基準を決定した。日本政府はワクチンの副作用で死亡した場合、医療機関の過失有無に関係なく、遺族に一時補償金として4220万円を支給する。補償金以外の葬儀費20万9000円も別途で支給される。ワクチンの後遺症によって日常生活全般のケアが必要な水準である1級障害が認定されれば、年間で505万6800円の障害年金が支給される。

 オーストラリア政府は補償可能な新型コロナワクチンの副作用事例をリストにして公開した。アナフィラキシーショック(急性免疫異常反応)、血小板減少症を伴う血栓症、心筋炎、心膜炎、毛細血管漏出症候群、ギラン・バレー症候群(原因が分からない神経炎症性疾患)など、主に自己免疫疾患がワクチンの副作用として認められる。心理的不安や精神疾患、接種部位の感染などの2次負傷、頭痛、下痢、発熱などの単純症状は補償対象から除外された。

 韓国ではワクチン予防接種後に異常反応で被害補償を受けるためには、補償申請書に被害に関する準備書類を添付し、管轄保健所に提出すればいい。地方自治体の基礎調査、被害調査班による調査、「予防接種被害補償専門委員会」の審議などを通して補償の可否を決定する。

 被害が認められた場合、死亡者の一時補償金は死亡時の最低賃金法による月最低賃金金額(191万4440ウォン、約18万4000円)に240をかけた金額である約4億5946万5600ウォン(約4426万円)が支給される。また、葬儀費30万ウォン(約2万9000円)、看病費1日5万ウォン(約4800円)、診療費などが含まれる。ワクチン接種後に障害を負うことになった場合、重度の障害には死亡時と同額の一時補償金が支給され、重度でない障害には55%、それ以外の障害には20%以内などの一時補償金が支給される。

 一方、今月16日に韓国疾病管理庁のチョン・ウンギョン庁長と新型コロナワクチン被害者家族協議会(コベク会)はワクチンの異常反応問題と関連した2度目の懇談会を開催した。チョン庁長とコベク会は昨年11月24日に初の懇談会を行っている。

 この日、コベク会は従来のワクチン因果性検討結果を全面無効化して韓国型因果性検討基準を設けることを求め、チョン庁長は「国内外の異常反応発生動向および研究結果をモニタリングし、これを通して因果性を立証できる根拠が提示されればさかのぼって適用する」とし、従来の立場を再確認した。

 コベク会は接種による被害補償の可否と金額を決める「新型コロナ予防接種被害補償審議委員会」の会議に被害者と家族が立ち会えるように要求した。しかし、韓国疾病管理庁は「審議過程に影響を与えかねないため、結果の公正性と客観性を確保するためには難しい」と答弁した。ただ、審議に活用される被害と接種間の因果性の検討結果(根拠、事由含む)、義務記録などは当事者に提供していると韓国疾病管理庁は説明した。

 新型コロナ予防接種で被害を受けた人の家族が補償審議過程を見守らせてほしいという要求に対しては「本人や家族が立ち会う場合、審議過程に影響を与え得るだけに、結果の公正性と客観性確保のために立ち会うのは難しい」と答えた。
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