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シン・ジュンヨン南北歴史学者協議会事務局長は26日、民主平和統一諮問会議が開催された‘第27回南北関係専門家討論会’で発表者として出席し、‘南北社会文化交流協力の成功的推進のための役割と課題’をテーマに発表し「2021年1月、北朝鮮労働党第8回大会以降、南北民間交流が限定的に再開される可能性がある」と明らかにした。
続いて「北朝鮮側も対北制裁で民間交流に制約が多いということを知っており、全面的に再開するというよりは実現可能な事業に対する選別的かつ順次的な再開になるだろう」とし「韓国側の民間交流協力主体が実現可能な事業案を準備した後、接触可能な線を通じて、対北朝鮮説得に乗り出す必要がある」と説明した。
シン事務局長は南北交流協力を推進するためには、先制的に‘対北制裁免除’を推進しなければならないと明らかにした。
彼は「交流協力を再開する場合、対北制裁とは関係なく行うことができる事業からしなければならない」とし「推進する事業に対する制裁免除措置をあらかじめ受けて置かなければならない」と強調した。
また、シン事務局長は、戦略物資・国連制裁判定手続きに対する政府支援が必要であるとも主張した。
ケソン（開城）マンウォルデ（満月台）南北共同調査発掘に参加した経験があるシン事務局長は、事業当時のエピソードを例にあげ「満月台南北共同発掘調査に必要な物品が約440個だが、このうち何点に対する戦略物資判定を受けるかは政府によって変更され、2018年以降には、国連の制裁判定まで含まれた」と述べた。
続いて「何回戦略物資の判定をしても、いつも非該当として出てくる物品も存在した」とし「政府が主権的解析を通して、あえて戦略物資判定や国連制裁判定を受ける必要がない物品は、果敢に除外させ、民間団体の手間を軽減なければならない」と説明した。
この日、シン事務局長は南北交流協力を活性化するために、北朝鮮側に実利を保障しなければならない」とも述べた。
彼は「北朝鮮側が南北民間交流に呼応してくるなら、北朝鮮側が取得したい実利を対北制裁と衝突しないように保障する方策作りが事業実現のカギ」とし「対北朝鮮人道支援事業を全面活性化し、社会文化協力事業は、対価なしに進行することに合意する案も代案になる」と述べた。
この日の討論会に参加した専門家は、対北制裁と関係ない文化や芸術分野での南北交流協力を強調した。
パク・ゲリ統一教育院教授は「対北制裁免除関連事業を議論するとき、伝統文化関連事業は非常に効果的であること」とし「無形文化遺産はユネスコ共同登録を通じて南北が同じ一つの文化共同体であることを国際社会を通じて認められるだろう」と述べた。
キム・ヒソン国民大教授は「何よりも南北交流協力に対する国民的支持基盤の構築が重要である」とし「社会文化分野の交流で芸術、その中でも民族芸術は民族共同体の同質性を持続的に確保し、国民的同意を得ることができる」と説明した。
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