選管は両地域の勤務者を対象に不在者申告を受け付けた結果、開城で390人、金剛山で110人の申し込みがあり、合わせて500人程度が不在者投票を行うとみている。投票時間は開城が午前10時から午後4時まで、金剛山が午後1時から午後4時までとなっている。
また同日には、独島に居所を置いている有権者42人(警備隊員37人、航路表示管理所職員3人、住民2人)と、独島守護国際連帯代表ら合わせて57人も独島東島のヘリポートで不在者投票に参加する。
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