韓国側は前日に、首脳宣言10項目実践に向け、西海(黄海)平和協力特別地帯の造成に向けた別途機関の構成、開城工業団地活性化に向けた通行・通関・通信問題の解決、造船協力団地建設事業の具体化、離散家族面会の拡大と韓国軍捕虜・拉致問題の解決などを提案した。
これに対し北朝鮮側は、開城~新義州鉄道と開城~平壌高速道路の共同利用の推進、造船協力団地の積極推進、開城工業団地事業の活性化などの議題を優先して扱うことを提示した。
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