これについて統一部も、「南北関係の画期的な進展と6カ国協議妥結などで、南北経済協力などが新たな活路を開く転機を迎えた」と前置き、南北経済協力は長期的には経済論理に従うべきで、今のように政府が前面に乗り出すのではなく、経済協力の公共性と特殊性を考慮し半官半民で専門に担当する機関が必要として、設立検討の背景を説明した。公社は公益事業を目的に、特別法に基づき政府資本が5割以上の政府投資機関として設立し公共性と企業性を最大限に保障する一方、自立運営と独立採算、責任経営制により運営するとしている。
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